Palabras del Ex-Defensor José Manuel Echandi Meza
Defensoría de los
Habitantes de la República
El sistema democrático
costarricense requiere para su fortalecimiento la efectiva aplicación de principios
básicos tales como la rendición de cuentas, la participación ciudadana, la
legalidad y la transparencia, entre otros.
La transparencia de las acciones
tomadas por la Administración Pública en materia presupuestaria permite a las y
los habitantes saber cómo se administran los fondos públicos y ejercer la
debida fiscalización y denuncia de cualquier irregularidad detectada.
El derecho a la información
oportuna y transparente que tiene todo habitante en relación con el manejo de
los asuntos públicos, debe ser fortalecido en su ejercicio estableciendo
mecanismos que permitan un ágil acceso a la información administrativa, así
como una oportuna rendición de cuentas por parte de las y los funcionarios
públicos.
La Declaración de Principios
aprobada por la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información da sustento a
estas ideas al señalar que "el
acceso sin dificultad a la información del dominio público es esencial en la
Sociedad de la Información". De tal forma, el libre acceso a la
información pública de las y los habitantes constituye un derecho humano que
permite fortalecer el sistema democrático del país. Como tal, el
fortalecimiento del ejercicio de este derecho permite activamente contribuir a
combatir la corrupción, asegurándose mayor eficiencia en el manejo de la cosa
pública.
La transparencia está íntimamente
ligada al acceso efectivo a la información. La primera regla para hacer
efectiva la transparencia está en brindar la información que permita a los
habitantes tener un conocimiento sobre las actividades que realiza el ente
público. El derecho de acceso a la información administrativa permite al
habitante ejercer un control de la legalidad y la oportunidad, conveniencia o
mérito, eficacia y eficiencia de los actos de los entes públicos.
Es en el marco de colaborar en el
fortalecimiento del derecho de acceso a la información y la transparencia en la
gestión pública que la Defensoría de los Habitantes presenta la RED INTERINSTITUCIONAL DE TRANSPARENCIA,
la cual pretende convertirse en un compromiso activo por parte de las
instituciones públicas costarricenses con el fortalecimiento de la
transparencia y la rendición de cuentas en Costa Rica.
Se pretende con esta Red que las
y los habitantes tengan acceso de forma ágil, unificada y amigable, a la
información en relación con las finanzas de las instituciones públicas,
conociendo cómo se administran los recursos públicos. La incorporación de las
diversas instituciones públicas a la red de transparencia permitirá ir cada día
añadiendo un compromiso más por el fortalecimiento de la institucionalidad
costarricense y la lucha contra la corrupción.
Tal y como lo estableció el
Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos (OEA) en Sesión del
20 de mayo del 2003: "el acceso a
la información pública es un requisito indispensable para el funcionamiento
mismo de la democracia, una mayor transparencia y una buena gestión pública, y
que en un sistema democrático representativo y participativo, la ciudadanía
ejerce sus derechos constitucionales de participación política, votación,
educación y asociación, entre otros, a través de una amplia libertad de
expresión y de un libre acceso a la información".
Reiterando el compromiso asumido
por la Defensoría en materia de transparencia y acceso a la información, se
presenta la RED INTERINSTITUCIONAL DE
TRANSPARENCIA, esperando que la misma sea un instrumento que permita la
construcción y fortalecimiento diario de un sistema democrático que con mucho
orgullo vivenciamos.
La Defensoría de los Habitantes
de Costa Rica, agradece la colaboración de la Defensoría del Pueblo de Panamá y
el Instituto Interamericano de Derechos Humanos en la elaboración de este
proyecto.